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    加快转变经济发展方式是眼下摆在中国政府面前一道最重要、最紧迫的考题，经历了多年的粗放式发展之后，今天的中国经济正在面临着深刻的变革。我们将目光聚焦到中国最大的一个群体——农民身上，来看看农村社会保障体系正在发生的变化和转变，保险业的创新如何改变了亿万农民的生产和生活。

    陕西省出台了一项“银保富”项目，构建了一种政府、保险机构、农民之间一种新的协作互动机制，有着重要的创新意义。“银保富”以通过保险抵押贷款，既保风险又能引来贷款，为农民贷款难提供了确切的解决之道。

    《今日观察》评论员张鸿认为，“银保富”已经超越了传统意义上的商业保险的一个品种，或者说一个产品，这个项目构建了一种政府、保险机构、农民之间新的协作互动机制。它已经形成了一个跨越了保险单和业务之外的与政府、农民以及其他金融机构的一种互动机制，它有着重要的创新意义。

    张鸿认为，新的“银保富”更重要地是给予农民信心，让他们有底气了，这个底气来自于，如果种植户的大棚逢天灾，就有人赔，因为他们投保了，不仅投保的钱少，而且政府给予补贴，种植户投120元，政府投280元，等于是政府占了大头给种植户投了保。此外还有一个信心，就是种植户去和银行谈贷款，银行愿意投钱，因为种植户的风险降低了，银行的谨慎就会打消，这样就有一个良性的循环，就是变则通，通则共赢。从政府的角度来说，达到了目的，因为政府希望农村产业结构有所调整，通过这种手段，让大家愿意来做这个事情。